جذب و نگهداری دانشجویان بینالمللی درآلمان: مطالعهای به سفارش شبکه مهاجرت اروپا
سال انتشار:2019
ناشر: اداره مهاجرت و پناهجویان فدرال آلمان
معرفی شبکه مهاجرت اتحادیه اروپا:
شبکه مهاجرت اروپا (European Migration Network (EMN))، در سال 2008 توسط کمیسیون اروپا ایجاد شد تا به نیاز تبادل اطلاعات معتبر در سطح اروپا در زمینه مهاجران و پناهجویان پاسخ دهد. وظیفه EMN برآوردن نیازهای اطلاعاتی نهادهای اتحادیه اروپا، مقامات و موسسات کشورهای عضو و همچنین عموم مردم است. این شبکه، اطلاعات به روز، بیطرف، قابل اعتماد و ارزیابی شده در مورد مهاجرت و پناهندگی با هدف حمایت از سیاستگذاری در این زمینهها را ارائه میدهد. در این شبکه هرکشور با داشتن یک نقطه تماس ملی (National Contact Point) با کشورهای دیگر در ارتباط قرار میگیرد.
خلاصه گزارش:
یکی از مهمترین اهداف دولت فدرال، همکاریهای علمی همچون به رسمیت شناختن مدارک آموزشعالی و آموزش فنی حرفهای و همچنین همکاری آموزشی باموسسات آموزشعالی دیگر کشورها عنوان شده است.
در سال 2018 در کنفرانس روسای دانشگاههای آلمان (German Rectors’ Conference) اعلام شد که تعداد 33000 دانشجوی بینالمللی براساس همکاری متقابل، پذیرش شدهاند. 5 کشور اصلی فرستنده دانشجویان بینالمللی به آلمان کشورهای چین، هند، روسیه، سوریه و ترکیه عنوان شده است و مواردی همچون موقعیت فرد در کشور خود، وضعیت شخصی وی، میزان درآمدزایی رشته تحصیلی، ارائه دروس به زبان انگلیسی و همچنین شهرت دانشگاه و دانشکده را از دلایل تمایل دانشجویان به تحصیل در آلمان برشمرده است.
چالشهای جذب دانشجویان بینالمللی به آلمان بر اساس این گزارش عمدتاً ناشی از زمان طولانی، قوانین پیچیده و دستوپاگیر مربوط به مراحل پذیرش، ویزا و اقامت و تعداد کم دورههای آموزش زبان انگلیسی در مقایسه با سایر کشورها، ذکر شده است. از این رو نویسندگان بر لزوم ارائه اطلاعات کامل و شفاف به گروههای هدف و اطمینان از آشنایی دانشجویان بینالمللی به مقررات اقامت در آلمان تاکید میکنند و گذراندن دورههای مقدماتی که به نام (Studienkolleg) شناخته میشوند و دورههای مقدماتی زبان را مفید میداند.
گزارش بر حمایتهای محلی توسط سازمانهای مربوطه همچون سازمان خدمات دانشجویان (Studierendenwerke) تاکید میکند و مهمترین چالشهای یک دانشجوی بینالمللی در آلمان را در حین تحصیل را یافتن محل اقامت، تامین مالی هزینههای تحصیل، مشکلات زبان، دانش کم در مورد وضعیت اقامتی برمیشمرد.
این گزارش در هشت فصل به شرح زیر تدوین گردیده است:
در فصل اول: دلیل اصلی جذب دانشجویان بینالملل در آلمان، تامین نیروی کار با کیفیت و بالابردن شهرت نظام آموزشعالی آلمان، بیان میشود و به دو هدف اصلی سال 2013 دولت فدارال، که یکی جذب 350000 دانشجوی بینالمللی برای سال 2020 و دومی تشویق دانشجویان آلمانی به تحصیل در کشورهای دیگر است اشاره میکند. در این فصل دلایل دیگر جذب دانشجویان بینالمللی، حل چالش کاهش جمعیت در آلمان، ایجاد شبکههای فراملی، تقویت مهارتهای زبانی و توانمندیهای بینفرهنگی دانشجویان ذکر شده است.
در فصل دوم: چارچوب سیاستی برای جذب و حفظ دانشجویان بینالمللی ارائه شده است و همچنین ساختار آموزشعالی آلمان، اقدامات و استراتژیهای اصلی در سطح فدرال و محلی را توضیح میدهد.
در فصل سوم: خلاصه ای از آمار مربوط به دانشجویان بینالمللی را که از مرکز “آمار آموزش عالی” آمدهاست. این آمارها از نظرسنجیها استخراج شده است و مهمترین دلایل تحصیل در آلمان را توضیح میدهد.
فصل چهارم: مروری بر شرایط چارچوبهای قانونی برای اتباع کشورهای ثالث (کشورهای خارج از اتحادیه اروپا) که مایل به تحصیل در آلمان هستند، (از درخواست و پذیرش گرفته تا گرفتن روادید و اعطای اقامت و حقوق و تعهداتی که برای دانشجویان تعیین میشود) ارائه میدهد.
فصل پنجم: شامل مرور اقدامات انجام شده برای جذب دانشجویان بینالمللی در سطح فدرال، محلی و آموزشعالی است، خدماتی مانند اطلاعرسانی، بازاریابی، دورههای زبان انگلیسی و دورههای آمادهسازی برای تحصیل، چالشها و شیوههای موفقیت آمیز انجام این فعالیتها، شرح داده میشود.
فصل ششم: بر اقدامات حمایتی از دانشجویان بینالمللی در آلمان، مشکلات و نحوه اجرای مناسب آن تمرکز دارد.
فصل هفتم: پیش شرطها و اقدامات قانونی برای نگهداشت دانشجویان بینالمللی را توضیح میدهد. اقدامات انجام شده توسط دانشگاههای برتر، مقامات محلی، شرکتها و سایر بازیگران که از دانشجویان بینالمللی در زمینه اشتغال پس از تحصیل پشتیبانی میکنند را بیان کرده و چالشها و شیوههای موفقیتآمیز مربوطه را شرح میدهد.
و در فصل هشتم: به همکاریهای بینالمللی بین دانشگاههای برتر و دیگر بازیگران در سطح فدرال، محلی و آموزش عالی و اقدامات انجام شده برای جلوگیری از فرار مغزها میپردازد.